Раскрытие списка аффилированных лиц в году. Новые требования к порядку раскрытия информации об аффилированных лицах акционерного общества. Кто признается аффилированным лицом АО

Вавулин Денис Александрович

Начальник отдела по работе с регионами Орловского регионального отделения ФКЦБ. Кандидат экономических наук, доцент кафедры "Государственное управление и финансы" Института бизнеса и права ОрелГТУ. Специалист по корпоративному управлению.

Согласно п. 4 ст. 93 Федерального закона "Об акционерных обществах" акционерные общества обязаны предоставлять отчетность о своих аффилированных лицах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. В развитие данной нормы Федеральной комиссией по рынку ценных бумаг (ФКЦБ России) было принято Постановление от 30 сентября 1999 г. N 7, устанавливающее конкретный порядок предоставления информации об аффилированных лицах акционерных обществ. Однако после его отмены и вступления в силу с 15 мая 2003 г. Постановления ФКЦБ России от 1 апреля 2003 г. N 03-19/пс, утвердившего Положение о раскрытии информации об аффилированных лицах открытых акционерных обществ (далее - Положение), требования по предоставлению информации об аффилированных лицах акционерного общества существенно изменились.

Прежде всего необходимо отметить, что если ранее Постановлением ФКЦБ России от 30 сентября 1999 г. N 7 устанавливался порядок ведения учета аффилированных лиц и предоставления информации об аффилированных лицах, распространявшийся на все акционерные общества, то Положение устанавливает порядок раскрытия информации об аффилированных лицах, распространяющийся только на открытые акционерные общества. В соответствии с Положением закрытые акционерные общества освобождены от обязанности по раскрытию информации о своих аффилированных лицах.

Положением установлены два режима раскрытия информации для открытых акционерных обществ о своих аффилированных лицах.

1. Ежеквартальное представление списка аффилированных лиц, составленного на дату окончания отчетного квартала, с указанием всех изменений, произошедших в этом списке в отчетном квартале, в регистрирующий орган, осуществляющий государственную регистрацию выпусков эмиссионных ценных бумаг данного открытого акционерного общества (далее - регистрирующий орган).

При этом в течение 45 дней с даты окончания отчетного квартала список аффилированных лиц должен быть представлен в регистрирующий орган, который, в свою очередь, обеспечивает раскрытие представленных ему списков аффилированных лиц открытых акционерных обществ в сети Интернет.

1. Размещение списка аффилированных лиц открытого акционерного общества с указанием всех происходящих в этом списке изменений на странице (вэб-сайте) в сети Интернет.

При размещении списка аффилированных лиц открытого акционерного общества на странице (вэб-сайте) в сети Интернет должны раскрываться: список аффилированных лиц акционерного общества на текущую дату; списки аффилированных лиц акционерного общества на предыдущие даты, но не менее чем за три последних года, начиная с даты вступления в силу Положения. При этом в таких списках могут не раскрываться дата внесения изменения в список аффилированных лиц и содержание указанного изменения.

Изменения, вносимые в список аффилированных лиц, должны размещаться в сети Интернет в течение трех дней с даты, когда открытое акционерное общество узнало или должно было узнать об указанных изменениях.

В течение трех дней с даты размещения списка аффилированных лиц открытого акционерного общества на странице (вэб-сайте) в сети Интернет в регистрирующий орган представляется письмо, подтверждающее, что список аффилированных лиц акционерного общества размещен в сети Интернет, с указанием адреса страницы (вэб-сайта) в сети Интернет, на которой размещены указанные сведения. Данное письмо должно быть подписано лицом, осуществляющим функции единоличного исполнительного органа акционерного общества, и заверено печатью акционерного общества.

Об изменении адреса страницы (вэб-сайта) открытого акционерного общества в сети Интернет, а также об отсутствии и возобновлении доступа к указанной странице (вэб-сайту) акционерное общество должно уведомить регистрирующий орган в течение трех дней с момента такого изменения или возникновения обстоятельств, препятствующих доступу.

Следует отметить, что обязанность по соблюдению режима раскрытия информации об аффилированных лицах возложена Положением только на открытые акционерные общества, эмиссионные ценные бумаги которых по заявлению этих акционерных обществ допущены к листингу (в соответствии со ст. 2 Федерального закона "О рынке ценных бумаг" листинг - включение ценных бумаг в котировальный список организатора торгов) хотя бы одним организатором торговли на рынке ценных бумаг, имеющим лицензию ФКЦБ России. Такие открытые акционерные общества обязаны раскрывать информацию об аффилированных лицах названными выше двумя способами. Иные же открытые акционерные общества обязаны соблюдать лишь первый режим раскрытия информации.

Список аффилированных лиц любого открытого акционерного общества должен содержать следующую информацию:

а) полное фирменное наименование (наименование для некоммерческой организации), место нахождения и адрес для получения почтовых отправлений юридического лица или имя (фамилию, имя, отчество) и место жительства физического лица, являющегося аффилированным лицом открытого акционерного общества;

б) дату наступления основания (оснований), в силу которого лицо признается аффилированным лицом открытого акционерного общества в соответствии с законодательством Российской Федерации;

в) основание, в силу которого лицо признается аффилированным лицом открытого акционерного общества в соответствии с законодательством Российской Федерации (при наличии двух и более оснований аффилированности в списке должны быть перечислены все основания, в силу которых лицо признается аффилированным лицом открытого акционерного общества в соответствии с законодательством Российской Федерации);

г) долю акций открытого акционерного общества каждой категории, принадлежащих его аффилированному лицу;

д) дату внесения изменения в список аффилированных лиц и содержание указанного изменения.

При этом сведения, указанные в подп. "а" - "г", должны приводиться по состоянии на дату окончания отчетного квартала (периода), а сведения, указанные в подп. "д", должны содержать информацию, указанную в подп. "а" - "г", до и после внесенного изменения. Сведения о месте жительства физических лиц, включенных в список аффилированных лиц, раскрываются только с их согласия.

Список аффилированных лиц открытого акционерного общества должен содержать сведения, которые известны или должны быть известны этому акционерному обществу. В соответствии с п. 2 ст. 93 Федерального закона "Об акционерных обществах" аффилированные лица обязаны в письменной форме уведомлять акционерное общество о принадлежащих им акциях общества с указанием их количества и категорий (типов) не позднее 10 дней с даты приобретения акций. Если же аффилированное лицо не предоставило или несвоевременно предоставило такую информацию, в результате чего обществу причинен имущественный ущерб, то в соответствии с п. 3 ст. 93 данного Закона аффилированное лицо несет перед акционерным обществом ответственность в размере причиненного ущерба.

Список аффилированных лиц, представляемый открытым акционерным обществом в регистрирующий орган, должен быть подписан лицом, осуществляющим функции единоличного исполнительного органа этого акционерного общества, подтверждающим тем самым достоверность всей содержащейся в нем информации. В случае если список аффилированных лиц насчитывает более одного листа, он должен быть пронумерован, прошит, скреплен печатью акционерного общества на прошивке и заверен подписью уполномоченного лица акционерного общества.

Одновременно со списком аффилированных лиц открытого акционерного общества в регистрирующий орган представляется магнитный носитель, содержащий текст указанного списка в формате, соответствующем требованиям, установленным ФКЦБ России. Соответствие списка аффилированных лиц открытого акционерного общества и текста указанного списка, представленного на магнитном носителе, подтверждается письмом, подписанным лицом, осуществляющим функции единоличного исполнительного органа акционерного общества, и заверенным печатью акционерного общества.

В настоящее время требования к формату текста списка аффилированных лиц акционерного общества и к магнитным носителям, на которых информация направляется в регистрирующий орган, установлены распоряжением ФКЦБ России от 18 января 2001 г. N 18-р "Об утверждении требований к магнитным носителям и формату текста списка аффилированных лиц акционерного общества на магнитных носителях".

КонсультантПлюс: примечание.

Распоряжение ФКЦБ РФ от 18.01.2001 N 18-р "Об утверждении требований к магнитным носителям и формату текста списка аффилированных лиц акционерного общества на магнитных носителях" утратило силу в связи с изданием распоряжения ФКЦБ РФ от 15.08.2003 N 03-1729/р "Об утверждении временных требований к магнитным носителям и формату текстов документов, представляемых эмитентами эмиссионных ценных бумаг".

В качестве магнитного носителя информации должна использоваться дискета 3,5", форматированная на IBM - совместимых компьютерах. Файл, содержащий список аффилированных лиц акционерного общества, должен быть представлен в формате Securities Market Markup Language (SMML), разработанном ФКЦБ России.

Для заполнения электронных документов в формате SMML следует использовать специальный программный продукт - Электронную Анкету ФКЦБ России. Данную программу можно скачать на странице ФКЦБ России в сети Интернет (http://disclosure.fcsm.ru/) либо получить в региональных отделениях ФКЦБ России.

Текст списка аффилированных лиц открытого акционерного общества должен быть представлен в виде единого файла с именем alist.smm. Файл должен находиться в корневой директории, при этом магнитный носитель не должен содержать других директорий и файлов. Файл допускается упаковывать архиватором PKZIP версии не ранее 2.04. Имя архивированного файла должно совпадать с именем исходного файла и иметь расширение.ZIP.

В соответствии с Положением документы могут быть представлены в регистрирующий орган в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью, в соответствии с нормативными правовыми актами ФКЦБ, устанавливающими порядок предоставления электронных документов (в настоящее время такой порядок установлен Постановлением ФКЦБ России от 30 января 2003 г. N 03-1/пс). В этом случае представление указанных документов на бумажном и магнитном носителях не требуется.

С практической точки зрения достаточно важны вопросы отнесения физических и юридических лиц к аффилированным лицам акционерного общества. В пункте 1 ст. 93 Федерального закона "Об акционерных обществах" установлено, что лицо признается аффилированным по отношению к акционерному обществу в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. В настоящее время основания отнесения лиц к аффилированным лицам акционерного общества содержатся в ст. 4 Закона РСФСР от 22 марта 1991 г. N 948-1 "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках". При этом под аффилированными лицами акционерного общества следует понимать физические и юридические лица, способные оказывать влияние на деятельность данного акционерного общества.

Анализ норм Федерального закона "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" позволяет выделить следующих возможных аффилированных лиц для акционерного общества.

1. Лицо, являющееся членом совета директоров (наблюдательного совета) акционерного общества.
2. Лицо, являющееся членом коллегиального исполнительного органа (правления, дирекции и т.п.) акционерного общества.
3. Лицо, являющееся единоличным исполнительным органом (генеральный директор, президент и т.п.) акционерного общества.
4. Лица, принадлежащие к той группе лиц, к которой принадлежит акционерное общество, а именно:

4.1. Лица (лицо), которые совместно с акционерным обществом в результате соглашения (согласованных действий) имеют право прямо или косвенно <*> распоряжаться (в том числе на основании договоров купли-продажи, доверительного управления, о совместной деятельности, поручения или иных сделок) более чем 50% от общего количества голосов, приходящихся на акции (вклады, доли, паи), составляющие уставный (складочный) капитал какого-либо юридического лица.

4.2. Юридическое лицо, в котором акционерное общество совместно с иными лицами (лицом) в результате соглашения (согласованных действий) имеют право прямо или косвенно распоряжаться (в том числе на основании договоров купли-продажи, доверительного управления, о совместной деятельности, поручения или иных сделок) более чем 50% от общего количества голосов, приходящихся на акции (вклады, доли, паи), составляющие уставный (складочный) капитал такого юридического лица.

4.3. Лица, которые совместно в результате соглашения (согласованных действий) имеют право прямо или косвенно распоряжаться (в том числе на основании договоров купли-продажи, доверительного управления, о совместной деятельности, поручения или иных сделок) более чем 50% от общего количества голосов, приходящихся на акции, составляющие уставный капитал акционерного общества.

4.4. Лица (лицо), совместно с которыми акционерное общество получило возможность на основании договора или иным образом определять решения, принимаемые другими лицами (лицом), в том числе определять условия ведения другими лицами (лицом) предпринимательской деятельности, либо осуществлять полномочия исполнительного органа других лиц (лица) на основании договора.

4.5. Лицо (лица), в отношении которого акционерное общество (либо акционерное общество совместно с другими лицами) получило возможность на основании договора или иным образом определять решения, принимаемые этим лицом, в том числе определять условия ведения другим лицом (лицами) предпринимательской деятельности, либо осуществлять полномочия исполнительного органа другого лица (лиц) на основании договора.

4.6. Лица (лицо), которые получили возможность на основании договора или иным образом определять решения, принимаемые акционерным обществом, в том числе определять условия ведения акционерным обществом предпринимательской деятельности, либо осуществлять полномочия исполнительного органа акционерного общества на основании договора.

4.7. Лицо, которое имеет право назначать <*> единоличный исполнительный орган и (или) более 50% состава коллегиального исполнительного органа и (или) по предложению которого избрано более 50% состава совета директоров (наблюдательного совета) акционерного общества.

4.8. Юридическое лицо, в котором акционерное общество имеет право назначать единоличный исполнительный орган и (или) более 50% состава коллегиального исполнительного органа и (или) по предложению акционерного общества избрано более 50% состава совета директоров (наблюдательного совета) этого лица.

4.9. Юридическое лицо, в котором более 50% состава коллегиального исполнительного органа и (или) совета директоров составляют те же физические лица, их супруги, родители, дети, братья, сестры и (или) лица, предложенные одним и тем же юридическим лицом, что и лица, составляющие более 50% состава коллегиального исполнительного органа и (или) совета директоров акционерного общества.

4.10. Физические лица, их супруги, родители, дети, братья, сестры и (или) лица, предложенные одним и тем же юридическим лицом, составляющие одновременно более 50% состава коллегиального исполнительного органа и (или) совета директоров акционерного общества и иного юридического лица.

4.11. Юридическое лицо (лица), в котором имеют право самостоятельно или через представителей распоряжаться в сумме более чем 50% голосов, приходящихся на акции (вклады, доли), составляющие его уставный капитал, те же физические лица, их супруги, родители, дети, братья, сестры и (или) юридические лица, которые имеют право самостоятельно или через представителей распоряжаться в сумме более чем 50% голосов, приходящихся на акции, составляющие уставный капитал акционерного общества.

4.12. Физические лица, их супруги, родители, дети, братья, сестры и (или) юридические лица, которые имеют право самостоятельно или через представителей распоряжаться в сумме более чем 50% голосов, приходящихся на акции, составляющие уставный капитал акционерного общества, и одновременно имеют право самостоятельно или через представителей распоряжаться в сумме более чем 50% голосов, приходящихся на акции (вклады, доли), составляющие уставный капитал иного юридического лица (лиц).

4.13. Физические лица, их супруги, родители, дети, братья, сестры и (или) юридические лица, которые с акционерным обществом имеют право самостоятельно или через представителей распоряжаться в сумме более чем 50% голосов, приходящихся на акции (вклады, доли), составляющие уставный капитал двух и более юридических лиц.

4.14. Два и более юридических лица, в которых акционерное общество с одними и теми же физическими лицами, их супругами, родителями, детьми, братьями, сестрами и (или) юридическими лицами имеет право самостоятельно или через представителей распоряжаться в сумме более чем 50% голосов, приходящихся на акции (вклады, доли), составляющие их уставный капитал.

4.15. Физические и (или) юридические лица, которые имеют право самостоятельно или через представителей распоряжаться в сумме более чем 50% голосов, приходящихся на акции, составляющие уставный капитал акционерного общества, и одновременно те же физические лица, их супруги, родители, дети, братья, сестры и (или) лица, предложенные теми же юридическими лицами, составляют более 50% состава коллегиального исполнительного органа и (или) совета директоров иного юридического лица.

4.16. Юридическое лицо, в котором более 50% состава коллегиального исполнительного органа и (или) совета директоров составляют физические лица <*>, имеющие право самостоятельно или через представителей распоряжаться в сумме более чем 50% голосов, приходящихся на акции, составляющие уставный капитал акционерного общества.

4.17. Физические лица, которые составляют более 50% состава коллегиального исполнительного органа и (или) совета директоров акционерного общества и одновременно эти лица <*> имеют право самостоятельно или через представителей распоряжаться в сумме более чем 50% голосов, приходящихся на акции (вклады, доли), составляющие уставный капитал другого юридического лица.

4.18. Юридическое лицо, в котором в сумме более чем 50% голосов, приходящихся на акции (вклады, доли), составляющие его уставный капитал, имеют право самостоятельно или через представителей распоряжаться физические лица <*>, одновременно составляющие более 50% состава коллегиального исполнительного органа и (или) совета директоров акционерного общества.

4.19. Лица (лицо), которые с акционерным обществом имеют право самостоятельно или через представителей распоряжаться в сумме более чем 50% голосов, приходящихся на акции (вклады, доли), составляющие уставный капитал какого-либо юридического лица, и одновременно эти лица <*> и лица, предложенные акционерным обществом, составляют более 50% состава коллегиального исполнительного органа и (или) совета директоров другого юридического лица.

4.20. Юридическое лицо, в котором акционерное общество и иные лица имеют право самостоятельно или через представителей распоряжаться в сумме более чем 50% голосов, приходящихся на акции (вклады, доли), составляющие его уставный капитал, и одновременно лица, предложенные акционерным обществом, и эти "иные лица" <*> составляют более 50% состава коллегиального исполнительного органа и (или) совета директоров другого юридического лица.

4.21. Юридическое лицо, в котором более 50% состава коллегиального исполнительного органа и (или) совета директоров составляют в совокупности лица, предложенные акционерным обществом, и иные физические лица <*>, которые в сумме с акционерным обществом имеют право самостоятельно или через представителей распоряжаться более чем 50% голосов, приходящихся на акции (вклады, доли), составляющие уставный капитал другого юридического лица.

1. Лица, которые имеют право распоряжаться более чем 20% общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции либо составляющие уставный капитал данного акционерного общества.
2. Юридическое лицо, в котором данное акционерное общество имеет право распоряжаться более чем 20% общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции либо составляющие уставный или складочный капитал вклады, доли данного юридического лица.
3. В случае если акционерное общество является участником финансово-промышленной группы (ФПГ), то его аффилированными лицами также являются:

7.1. Лица, являющиеся участниками ФПГ.

7.2. Лица, являющиеся членами советов директоров (иных коллегиальных органов управления) юридических лиц - участников ФПГ.

7.3. Лица, являющиеся членами коллегиальных исполнительных органов юридических лиц - участников ФПГ.

7.4. Лица, являющиеся единоличными исполнительными органами юридических лиц - участников ФПГ.

Необходимо отметить, что хотя требования по раскрытию информации об аффилированных лицах, установленные в Положении, в настоящее время распространяются только на открытые акционерные общества, вести учет своих аффилированных лиц должны как открытые, так и закрытые акционерные общества. Кроме того, в соответствии с п. 1 ст. 91 Федерального закона "Об акционерных обществах" все акционерные общества обязаны обеспечивать доступ акционерам к спискам аффилированных лиц, которые среди прочих документов, определенных в п. 1 ст. 89 Закона, должны храниться в акционерном обществе.

Институт аффилированных лиц - достаточно новое явление как в теоретическом, так и в практическом плане. В статье раскрывается само определение и сфера его применения.

Будет также уделено внимание правилам учета данной категории, ответственности за их невыполнение, а также взаимоотношениям основных и дочерних организаций.

Аффилированные лица. Понятие и виды

Само словосочетание возникло в русском языке в 90-е годы. Впервые понятие аффилированного лица упоминалось в 1992-м году в приложении к Указу Президента РФ. В нем шла речь об инвестиционных фондах. В широком смысле аффиляция подразумевает приближенность к чему-либо, поскольку английский глагол to affiliate, от которого происходит слово, употребляется в значении "присоединяться, соединяться".

Также этот термин можно трактовать как вступление в членство. Аффилированные лица в той или иной степени оказывают влияние друг на друга, будь то хозяйственная или экономическая деятельность. В общей сложности они представляют собой определенную группу.

Законодательное отражение этот термин нашел в 1995-м году, а официальное определение появилось лишь в 1998-м году в результате внесения изменений в Закон о конкуренции. Аффилированные лица – это граждане или предприниматели, которые могут оказывать влияние на предпринимательскую деятельность других людей или компаний. Существуют некоторые аспекты, в соответствии с которыми субъект считается контролирующим по отношению к организации. Аффилированные лица ОАО – это граждане или предприниматели:

• Имеющие в распоряжении более 20% голосующих акций. При этом аффилированные лица Акционерного общества обладают возможностью воздействовать на на процесс принятия решений в этой организации.
• Имеющие в распоряжении более 50% голосующих акций.

Считается, что физическое лицо способно оказать серьезное воздействие на организацию, обладая возможностью участвовать в принятии решений, даже не контролируя ее деятельность.

Законодательная база

Статья 4 ФЗ, как было выше сказано, определяет, что такое аффилированные лица. Кроме того, нормативный акт расшифровывает и возможный состав данной категории. В список аффилированных лиц в первую очередь входят субъекты, тесно связанные с механизмом контроля.

К ним могут быть отнесены держатели крупного пакета голосующих акций, непосредственные участники процесса управления предприятием. Аффилированность подразумевает, как правило, возможность одностороннего воздействия одной стороны хозяйственно-экономической деятельности на другую.

Следует подчеркнуть, что имеются в виду отношения, носящие не имущественный, а именно управленческий характер. Имущественную зависимость можно, скорее, определить как следствие, а вовсе не условие возникновения зависимости от контроля. Не последнюю роль в данном вопросе играют взаимоотношения родственного характера.

Классификация

Согласно Закону о конкуренции, аффилированные лица могут быть у:

1. Предприятия:

Один из владельцев данного юридического лица;

Член какого-либо органа управления (например, совета директоров);

Лица, имеющие в своем распоряжении не менее 20% от всего количества решающих акций;

Организация, в которой рассматриваемый субъект получает право распоряжаться количеством голосов, превышающим 20% от общего;

Сторона, осуществляющая полномочия единоличного органа.

2. Физического лица, ведущего предпринимательскую деятельность:

Граждане, которые относятся к той же самой группе, что и данный субъект;

Организация, в которой рассматриваемый предприниматель вправе распоряжаться 20% и более от всего количества голосов, выраженных решающими акциями, вкладами, долями в уставном капитале.

3. Предпринимателей-участников финансово-промышленных групп:

Члены наблюдательных органов либо советов директоров;

Коллегиальные управленческие структуры;

Субъекты, которые осуществляют полномочия единоличных подразделений группы.

Сфера применения данной категории

Категорию аффилированных лиц достаточно часто можно встретить не только в теоретической, но и в практической части деятельности предпринимателей. Между тем, как практика показывает, многие не имеют четкого представления о данной категории. Это, в свою очередь, часто становится причиной достаточно серьезных ошибок в процессе экономической деятельности субъекта. Преимущественно термин "аффилированные лица" ассоциируется с корпоративным правом. Чаще всего он используется при:

• процессе выявления лиц, заведомо имеющих интерес в действиях общества, которые предположительно приведут к заключению сделки;
• идентификации директоров, обладающих правом решающего голоса в отношении интересующей их сделки, которую намерено совершить открытое акционерное общество с численностью участников свыше тысячи;
• определении перечня субъектов, о которых хозяйственному обществу должны быть предоставлены сведения;
• процессе установления лиц, предоставление информации о которых обязано обеспечить акционерное общество;
• определении перечня участников, преодолевших тридцатипроцентный рубеж в ходе приобретения акций ОАО; в этом случае должны соблюдаться определенные процедуры, ход которых регулируется законодательно.

Взаимоотношения основного общества с дочерним

Как взаимодействуют аффилированные лица? Пример таких отношений можно рассмотреть, взяв преобладающее (основное) общество и дочернее (зависимое от главного). При создании последнего компания получает широкие возможности увеличить объем своей деятельности. Главное отличие основного общества от филиалов - юридическая самостоятельность.

Обязанности

Аффилированные лица имеют не только права и возможности. В силу своего статуса они обладают рядом обязанностей. В первую очередь им вменяется поставить в известность общество о принадлежащих им акциях. Это необходимо делать в письменной форме и с указанием оговоренных подробностей (точное количество, типы бумаг и т. д.).

Информация должна поступить в определенный срок с момента приобретения акций в собственность. Несмотря на то что не предусмотрена ответственность таких лиц перед законом в связи с непредоставлением в течение отведенного времени необходимых сведений, определенные санкции в их адрес все же существуют.

Если по вине аффилированных лиц акционерное общество понесло убытки какого-либо характера (например, имущественный ущерб), то в качестве наказания будет выступать компенсация всей суммы причиненного вреда (в соответствии со статьей 15 ГК РФ).

Обязанности предприятий по учету

Компания обязана вести список аффилированных лиц. Перечень в обязательном порядке предоставляется в соответствующие инстанции, отвечающие за регулирование данного рынка. Антимонопольное законодательство предполагает наложение штрафа за нарушение существующих правил предоставления необходимой информации. Такие же нормы распространяются и на список аффилированных лиц ООО. Перечни следует публично размещать на странице в сети Интернет.

Такие требования вполне объяснимы. Подобная информация весьма востребована в рамках определенного порядка по заключению сделок, в которых участвуют аффилированные лица. К ним, в частности, относят соглашения с заинтересованностью. Возникает закономерный вопрос: "А обязано ли закрытое акционерное общество подавать сведения об аффилированных лицах?"

Ведь оно, как правило, не занимается публичным размещением ценных бумаг. Соответственно, правило, касающееся открытого акционерного общества, не распространяется в полной мере на ЗАО. Тем не менее в его обязанности входит ведение учета рассматриваемых субъектов, хотя и в произвольной форме. Если же ЗАО осуществляет публичное размещение облигаций, то и оно обязано обнародовать реестр аффилированных лиц на сайте в Интернете.

Порядок учета

Если взять любой пример списка аффилированных лиц, то в перечне будут присутствовать следующие сведения:

1. Наименование фирмы (краткое и полное), почтовый адрес.

2. Фамилия и инициалы субъекта, адрес проживания (для физлиц);

3. Основания для того, чтобы являться влиятельной стороной, дата наступления этих оснований.

Ответственность

Существуют разные виды наказания за нарушение предписанного порядка.

1. Административная ответственность. Она наступает в том случае, если сведения предоставлены не полностью или с нарушением сроков, отмеченных в законодательстве.

2. Налоговая ответственность. Она наступает в отношении взаимозависимых лиц и касается необоснованной корректировки цен, идущей вразрез с реальной обстановкой на рынке. Если по результатам проверки окажется, что стоимость совершенной сделки отклоняется от существующей на торговой площадке более чем на 20%, этот факт дает право контролирующему органу произвести доначисление налога и пени. При этом взыскание производится в безакцептном порядке.

3. За нарушение порядка осуществления сделок, участниками которых являются аффилированные лица, также может налагаться гражданско-правовая ответственность.

Все АО обязаны учитывать своих аффилированных лиц и раскрывать сведения о них. Они обязаны раскрывать эту информацию путем предоставления ее по требованию акционера и включения в пояснительную записку к отчетности общества. Для этого АО самостоятельно разрабатывают порядок учета, хранения сведений о своих аффилированных лицах. Кроме того, публичные АО и непубличные АО, публично разместившие облигации или иные ценные бумаги, обязаны ежеквартально публиковать списки аффилированных лиц в сети Интернет.

Информация раскрывается в виде списка, его форма утверждена Банком России. За неисполнение указанных обязанностей, в том числе за раскрытие информации не в полном объеме или раскрытие недостоверной информации, АО может быть привлечено к административной ответственности. Размер штрафа может достигать 700 тыс. руб.

Кто признается аффилированным лицом АО

Аффилированными лицами АО признаются физические и юридические лица, способные оказывать влияние на деятельность АО.

Перечень критериев, на основании которых считается, что лицо способно оказывать влияние, приведен в ст. 4 Закона РСФСР о конкуренции.

Схема аффилированных лиц АО (в упрощенном виде) выглядит следующим образом (ст. 4 Закона РСФСР о конкуренции):

Дополнительно Закон РСФСР о конкуренции выделяет такой критерий, как участие юрлица в финансово-промышленной группе.

Однако следует отметить, что этот критерий относится только к тем объединениям юридических лиц, которые были созданы до 05.07.2007 в соответствии с Федеральным законом от 30.11.1995 N 190-ФЗ «О финансово-промышленных группах». После указанной даты юридические лица объединяются в соответствии с нормами Гражданского кодекса и их аффилированность не подлежит оценке по данному критерию.

Как отнести лицо к аффилированному на основании критерия «группа лиц»

Под группой лиц на практике часто понимаются лица, которые действуют в едином экономическом интересе.

Критерий «группа лиц» — самый широкий критерий аффилированности и самый сложный в части применения.

Условно данный критерий можно разделить на две группы:

Базовая группа

То есть группа, образованная на основании связи лиц с самим обществом, при этом связь данных лиц с обществом можно разделить на два вида: образованная на контроле и на иных основаниях (п. п. 1 — 7 ч. 1 ст. 9 Закона о защите конкуренции).

Связь лица с АО основана на контроле:

— контролирующее АО лицо, то есть лицо, имеющее право распоряжаться более чем 50% голосов от общего количества голосов акционеров АО.

— лицо, по предложению которого избран (назначен) член органа АО: директор АО и (или) избрано (назначено) более чем 50% членов совета директоров или правления;

Таким образом, любой акционер АО, владеющий не менее чем 2% акций, может быть отнесен к группе лиц по данному критерию, если директор АО либо более половины совета директоров или правления избрано (назначено) на собрание по его предложению;

— директор АО или иное лицо, осуществляющее функции единоличного исполнительного органа АО;

— лица, имеющие право давать АО обязательные указания, например бенефициарные владельцы, которые в силу договора или устава общества имеют возможность определять решения, принимаемые хозяйствующим субъектом, в том числе определять условия ведения им предпринимательской деятельности (Разъяснения ФАС России от 07.09.2010 <Ответы на вопросы по применению Федерального закона «О защите конкуренции»>).

Связь лица с АО образована на ином основании:

— юридическое лицо, в котором более чем на 50% одинаковый с АО состав правления (иного коллегиального исполнительного органа) или совета директоров;

— супруги, родители (в том числе усыновители), дети (в том числе усыновленные), полнородные и неполнородные братья и сестры физических, лиц аффилированных (входящих в одну группу) с АО, при условии, что они самостоятельно входят в группу лиц с другим юридическим лицом (Письмо ФАС России от 20.03.2008 N АЦ/5969).

Единая группа

То есть группа, объединяющая несколько групп на основании наличия в каждой группе единого члена (п. 8 ч. 1 ст. 9 Закона о защите конкуренции).

Лица, входящие в группу лиц с лицом, входящим в группу лиц с АО;

Пример схемы единой группы лиц по указанному признаку

Лица, входящие в группу лиц с лицом, в группу лиц которого входит лицо, входящее в группу лиц с АО.

Данная цепочка лиц неограниченна, главное — чтобы в каждой группе лиц было одно общее лицо. При этом она обрывается на лице, которое не имеет собственной группы лиц (Письмо ФАС России от 25.03.2008 N АЦ/6366).

Пример применения критерия на практике

АО «Прогресс» признается аффилированным лицом АО «Перспектива», поскольку:

В группу лиц 1 АО «Прогресс» входят:

Иванов А.А. как директор общества;

Иванова С.В. как супруга Иванова А.А.

В группу лиц 2 ООО «Развитие» входят:

Иванова С.В. как единственный участник ООО «Развитие»;

Иванов А.А. как супруг Ивановой С.В.;

Петров И.А. как директор ООО «Развитие»;

Петров Н.И. как сын Петрова И.А.

В группу лиц 3 АО «Перспектива» входят:

Петров Н.И. как директор АО «Перспектива»;

Петров И.А. как отец Петрова Н.И.

Таким образом, поскольку в каждой группе есть лицо, которое входит и в одну, и в другую группу, такие группы объединяются в единую группу.

Пример схемы единой группы лиц по указанному признаку:

Кроме того, в группу лиц входит хозяйственное общество, в котором члены единой группы распоряжаются в совокупности более чем 50% голосов (п. 9 ч. 1 ст. 9 Закона о защите конкуренции, п. 3 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.06.2008 N 30).

Какие права и обязанности имеет АО по учету, хранению и раскрытию информации об аффилированных лицах

АО обязано вести учет своих аффилированных лиц (п. 4 ст. 93 Закона об АО). Кроме того, оно обязано раскрывать эту информацию путем предоставления ее по требованию акционера и включения в пояснительную записку к отчетности общества (пп. 11 п. 1 ст. 91 Закона об АО, п. 27 ПБУ 4/99). Кроме того, публичные АО и непубличные АО, публично разместившие облигации или иные ценные бумаги, обязаны ежеквартально публиковать списки аффилированных лиц в сети Интернет (п. п. 69.2, 69.4 и 73.3 Положения о раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг).

За неисполнение своих обязанностей АО может быть привлечено к административной ответственности:

за отсутствие информации об аффилированных лицах — штраф от 200 до 300 тыс. руб. (ч. 1 ст. 13.25 КоАП РФ);

за нераскрытие информации об аффилированных лицах АО, а также представление информации не в полном объеме, недостоверной информации, вводящей в заблуждение информации — штраф от 500 до 700 тыс. руб. (ч. 1 ст. 15.19 КоАП РФ);

для ПАО и непубличного АО, разместившего облигации, — штраф от 700 тыс. до 1 млн руб. (ч. 2 ст. 15.19 КоАП РФ).

В целях надлежащего исполнения указанных обязанностей рекомендуем самостоятельно разработать внутренний документ АО, устанавливающий порядок выявления, учета и хранения информации о своих аффилированных лицах.

Что должен содержать порядок выявления, учета и хранения информации

Об ответственном за выявление, учет и хранение информации об аффилированных лицах.

Это может быть директор, так как по общему правилу именно на нем лежит вся ответственность за документацию в обществе как на лице, осуществляющем текущее руководство деятельностью общества (п. 1 ст. 69 Закона об АО).

Однако данная ответственность может быть переложена на иное лицо, например на юриста.

О периодичности обновления информации.

О порядке выявления и сбора сведений.

Способ 1. Направление запроса акционерам, директорам, членам коллегиального исполнительного органа и совета директоров.

Запрос составляется в произвольной форме и должен содержать вопросы, ответы на которые позволят обществу установить своих аффилированных лиц в соответствии с критериями.

Пример

Запрос

АО «Прогресс» в целях исполнения обязанности, предусмотренной Федеральным законом от 26.12.1995 N 208-ФЗ «Об акционерных обществах», просит вас сообщить сведения, необходимые для установления аффилированных лиц, а именно:

Обо всех юридических лицах, в которых вы (для физических лиц — ваши супруги (родители, дети, братья и сестры)) являетесь участником, владеющим более чем 50% уставного капитала, или имеете возможность распоряжаться более чем 50% голосов от общего количества голосов.

Обо всех юридических лицах, которым вы (для физических лиц — ваши супруги (родители, дети, братья и сестры)) имеете право давать обязательные указания.

Обо всех юридических лицах, в которых вы (для физических лиц — ваши супруги (родители, дети, братья и сестры)) являетесь директором или иным лицом, осуществляющим функции единоличного исполнительного органа.

Обо всех юридических лицах, в которых на основании вашего предложения (для физических лиц — супруга (родителя, детей, брата и сестры)) был избран (назначен) директор или избрано (назначено) более 50% членов совета директоров или коллегиального исполнительного органа.

Кроме того:

Для физических лиц: обо всех юридических лицах, в которых вы являетесь членом коллегиального органа управления или совета директоров.

Для участников юридических лиц: обо всех своих акционерах (участниках).

Запрос направляется всем акционерам, директорам, членам коллегиального исполнительного органа и совета директоров.

Если они не предоставят информацию, то в будущем АО сможет возложить на них ответственность за убытки, возникшие у него в результате отсутствия информации об аффилированных лицах, в порядке ст. 53.1 ГК РФ.

Кроме того, аффилированное лицо несет ответственность за непредставление сведений о приобретении им акций АО (п. 3 ст. 93 Закона об АО).

Способ 2. Самостоятельное исследование открытых источников, таких как ЕГРЮЛ, страницы в сети Интернет, на которых акционерные общества раскрывают информацию, торговые реестры иностранных государств.

Пример самостоятельного исследования открытых источников

Запрашиваем выписку из реестра акционеров.

Выписываем всех акционеров:

— Иванов А.А. — 21% обыкновенных акций;

— ООО «Развитие» — 51% обыкновенных акций;

— АО «Перспектива» — 24% обыкновенных акций;

— Петров И.А. — 4% обыкновенных акций.

Включаем в список аффилированных лиц всех, кроме Петрова И.А., поскольку он не подпадает под критерий аффилированности «Акционеры АО, имеющие право распоряжаться более чем 20% от общего количества голосов».

Так как среди аффилированных лиц есть юридические лица, необходимо собрать сведения об их участниках и директорах.

Для этого:

— запросим выписку из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Развитие» и АО «Перспектива»;

— из выписки по АО «Перспектива» мы сможем получить только сведения о директоре. Получить сведения об акционерах можно, только направив запрос в общество.

Из полученных выписок видим, что:

— в ООО «Развитие» директором и участником, владеющим долей 25%, является Иванова С.В.

Еще одним участником является Частная акционерная компания с ограниченной ответственностью «Инноватион Девелопмент», зарегистрированная в Республике Кипр — с долей 75% в уставном капитале;

— АО «Перспектива»: директор — Петров Н.И.

Запросим информацию о Частной акционерной компании с ограниченной ответственностью «Инноватион Девелопмент» из реестра компаний Республики Кипр, для этого воспользуемся онлайн-сервисом https://efiling.drcor.mcit.gov.cy/drcorpublic/.

Бесплатно с помощью указанного сервиса можно получить информацию только о директорах, для получения сведений об акционерах потребуется внести плату.

Из полученной из реестра информации по Частной акционерной компании с ограниченной ответственностью «Инноватион Девелопмент» мы видим, что:

— директор — Сидоров М.Г.;

— акционеры: Иванова Е.А. — 53% акций, Сидоров М.Г. — 47% акций.

На основании полученных данных включаем в список аффилированных лиц: Иванова А.А., ООО «Развитие», АО «Перспектива», Частную акционерную компанию с ограниченной ответственностью «Инноватион Девелопмент», Иванову С.В., Петрова Н.И., Сидорова М.Г., Иванову Е.А.

Как АО раскрывает информацию об аффилированных лицах

АО раскрывает информацию об аффилированных лицах в зависимости от того, является оно публичным или непубличным и осуществляло ли оно выпуск облигаций или иных эмиссионных ценных бумаг (п. п. 69.3 и 69.4 Положения о раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг).

Все АО раскрывают сведения об аффилированных лицах путем:

включения сведений о них в пояснительную записку к бухгалтерской отчетности (п. 27 ПБУ 4/99).

Непубличные АО обязаны публиковать годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность, если у них более 50 акционеров (п. 69.5 Положения о раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг);

предоставления сведений своим участникам по их требованию (пп. 11 п. 1 ст. 91 Закона об АО).

Публичные и непубличные АО , выпустившие облигации (иные эмиссионные ценные бумаги), дополнительно раскрывают сведения об аффилированных лицах путем ежеквартального опубликования списка в сети Интернет на сайте одного из распространителей информации на рынке ценных бумаг (п. п. 2.5 и 73.3 Положения о раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг).

Перечень уполномоченных распространителей можно посмотреть на сайте http://www.cbr.ru/finmarket/issue/.

Если последний день выпадает на выходной или нерабочий день, то список публикуется в ближайший следующий за ним рабочий день (п. 2.17 Положения о раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг).

Как составить список аффилированных лиц АО и отразить сведения о них в данной форме отчетности

Форма утверждена Банком России только для тех АО, которые обязаны раскрывать информацию об аффилированных лицах на страницах в сети Интернет.

Однако рекомендуем использовать данную форму всем АО, поскольку она проста в составлении и ведении. Единственное, если АО не обязано раскрывать информацию на странице в сети Интернет и не делает этого добровольно, то с титульного листа формы можно удалить информацию об адресе в сети Интернет.

Как заполнить форму списка аффилированных лиц АО

Информация вносится в форму в соответствии с названием столбцов.

При этом:

в столбце 4 «Основание (основания), в силу которого (которых) лицо признается аффилированным» нужно указать критерий аффилированности;

Пример заполнения списка аффилированных лиц

АО «Прогресс» установило, что:

ООО «Развитие» владеет 50% акций;

Иванова С.В. является директором ООО «Развитие».

Следовательно, АО «Прогресс» при заполнении списка аффилированных лиц указывает Иванову С.В. как аффилированное лицо и в столбце указывает следующий критерий — лицо принадлежит к той группе лиц, к которой принадлежит данное юридическое лицо.

столбцы 6 и 7 заполняются, только если лицо владеет акциями.

Если нет, то ставим прочерк.

Как внести изменения в список аффилированных лиц

Для того чтобы внести изменения в список лиц, нужно:

указать новые сведения в разд. I;

заполнить разд. II, в котором:

— указать суть изменений, даты, когда они произошли, и дату, когда они были внесены в список;

— указать, какие сведения об аффилированном лице содержались в списке до изменений и какие стали содержаться после.

Пример отражения в списке аффилированных лиц информации об изменениях

Акционер, владеющий 51% акций, продал свои акции.

Закона N 208-ФЗ и раздела VIII Положения о раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг, утвержденного приказом ФСФР от 04.10.2011 N 11-46/пз-н (далее — Положение N 11-46/пз-н), сохраняется и после вступления в силу изменений в ГК РФ*(2). Однако после 1 сентября 2014 года он указывает на необходимость раскрытия информации в соответствии с нормами ст. 92 Закона N 208-ФЗ и разделом VIII Положения N 11-46/пз-н только публичными акционерными обществами, одновременно говоря о том, что требования к составу информации, подлежащей обязательному раскрытию акционерными обществами, которые привели устав в соответствие с ГК РФ и не являются публичными, а также к порядку и срокам раскрытия такой информации будут установлены законодательством Российской Федерации при его приведении в соответствие с ГК РФ в редакции Закона N 99-ФЗ.

Составление списка афф.лиц

ФЗ об АО. Следует ли такому непубличному АО, которое ранее раскрывало годовые отчеты и годовую бухгалтерскую отчетность, раскрыть заново годовые отчеты и годовую бухгалтерскую отчетность за 2013 и 2014 гг., или можно «заново» начать раскрытие с годовой отчетности и годового отчета за 2015 год уже в 2016 году?Формально в данной ситуации, поскольку в общем случае законы обратной силы не имеют, восстанавливать на сайте годовые отчеты и годовую бухгалтерскую отчетность за 2013 и 2014 гг. не нужно, то есть общество как бы «заново» начинает раскрытие информации в 2016 году, после аудита годовой бухгалтерской отчетности и утверждения годового отчета АО, соответственно.Другая ситуация: Общество с количеством акционеров более 50 не приводило устав в соответствие с ГК РФ и оставалось по состоянию на 1.07.2015 открытым акционерным, не считая себя при этом публичным.

Обязательное раскрытие информации непубличными ао

Необходимо отметить, что неполное раскрытие информации или включение в список аф. л. заведомо недостоверных сведений также считается недобросовестным поведением, за которое законодатель предусмотрел административную ответственность – см. ст. 15.19 КоАП РФ (а для кредитных организаций еще и дополнительно по ст. 19.7.3 КоАП РФ). Таким образом, список аффилированных лиц АО может быть использован заинтересованными лицами в разных случаях хозяйственной жизни общества.

При этом установлены жесткие требования как к его форме, так и к срокам опубликования. Однако определением того, кто входит в этот список, занимается каждое АО самостоятельно на основе определения закона.

Глава 73. раскрытие информации об аффилированных лицах акционерного общества

Со дня вступления в силу указанных изменений тип вновь создаваемого акционерного общества должен определяться только в соответствии с нормами ГК РФ (п. 5 ст. 3 Закона N 99-ФЗ). При этом изменения, введенные Законом N 99-ФЗ, не затронули положений ст.
92 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ «Об акционерных обществах» (далее — Закон N 208-ФЗ), касающихся публичного раскрытия информации акционерными обществами. Исходя из положений данной статьи (в редакции, действовавшей в апреле 2015 года в момент создания непубличного АО, указанного в вопросе), информацию, раскрываемую акционерными обществами, следовало разделить на два типа: информацию, подлежащую раскрытию только открытыми акционерными обществами (п.
1), и информацию, которую были обязаны раскрывать как открытые, так и закрытые акционерные общества в случае публичного размещения ими облигаций и других ценных бумаг (п. 2).

Список аффилированных лиц

Отдельно следует заметить, что непубличное ОАО, утратившее обязанность раскрытия информации, не обязано также обеспечивать доступ к ранее раскрытым документам и сведениям (устав, списки аффилированных лиц, годовые отчеты и отчетность и т.д.). То же относится и к непубличным ОАО, в отношении которых объем раскрываемой информации сократился, за исключением, соответственно, обеспечения доступности ранее раскрытых годовых отчетов и годовой бухгалтерской отчетности (т.е.

тех документов, обязанность раскрытия которых законодателем сохранена). Аналогичные выводы содержатся и в письме Банка России от 02.12.2015г. №52-5/15994.

Список аффилированных лиц акционерного общества (нюансы)

Президиума ВАС РФ от 24.06.2014 № 3891/14);

• совершение сделки с заинтересованностью (определение КС РФ от 02.11.2011 № 1486-О-О);
• банкротство (постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 18.03.2014 по делу № А69-845/2013, определение ВС РФ от 08.04.2015 № 305-ЭС14-1353 и др.);
• оспаривание решения третейского суда (постановление КС РФ от 18.11.2014 № 30-П, определение ВС РФ от 19.03.2015 по делу № 310-ЭС14-4768 и др.).

Способы раскрытия информации об аффилированных лицах Можно предположить, что основной смысл ведения списка аф. л. заключается не только в фиксации информации, но и в предоставлении возможности всем заинтересованным лицам, причем неопределенному кругу таких лиц, знакомиться с этой информацией. Поэтому законодатель и предусмотрел обязанность АО раскрывать информацию о своих аф.
л. В упоминавшемся выше Положении в п.

Новые правила раскрытия информации акционерными обществами

В связи с многочисленными вопросами, возникающими у акционерных обществ при установлении обязанности осуществлять обязательное раскрытие информации и определении ее объема, приводим следующие разъяснения о порядке раскрытия информации публичными и непубличными акционерными обществами. Согласно ст. 3 Федерального закона от 05.05.2014г. № 99-ФЗ1 нормы гражданского кодекса, действующие в редакции указанного закона, применяются к акционерным обществам независимо от того, приведен ли их устав и фирменное наименование в соответствие с ним.
Таким образом, в настоящее время все акционерные общества подразделяются на публичные и непубличные и руководствуются в своей деятельности соответствующими положениями законодательства независимо от их наименования. В соответствии со ст.

Важно

В частности, к информации, подлежащей раскрытию в соответствии с п. 1 ст. 92 Закона N 208-ФЗ на момент создания АО, указанного в вопросе, относились: годовой отчет и годовой бухгалтерский баланс общества; проспект ценных бумаг общества; сообщение о проведении общего собрания его акционеров; устав общества и его внутренние документы, регулирующие деятельность его органов; сведения об аффилированных лицах АО, а также иные сведения, предусмотренные п. 69.1 и главой 75 Положения Банка России от 30.12.2014 N 454-П «О раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг» (далее — Положение N 454-П). Эта же информация должна была раскрываться и лицами, не поименованными в п.

Раскрытие списка аффилированных лиц непубличным акционерным обществом

Таким образом, говоря об акционерных обществах, не приведших свое наименование в соответствие с ГК, следует сделать следующие выводы:

• в отношении публичных ОАО обязательное раскрытие сохранилось в прежнем объеме;
• непубличные ОАО с количеством акционеров более 50 обязанность обязательного раскрытия информации сохранили, хотя ее объем сократился до 2 документов (годовой отчет и годовая бухгалтерская отчетность);
• непубличные ОАО с количеством акционеров 50 и менее обязанность раскрытия информации утратили полностью;
• ЗАО с количеством акционеров 50 и менее, как и прежде, информацию не раскрывают, а ЗАО с количеством акционеров более 50, напротив, такую обязанность приобрели (в объеме годового отчета и годовой бухгалтерской отчетности).

Внимание

Принимая во внимание, что нормы раздела VIII Положения N 11-46/пз-н касались раскрытия информации именно открытым акционерным обществом, а на закрытые АО распространялись лишь в случае публичного размещения этими АО ценных бумаг (п. 8.1 этого Положения), то можно сделать вывод, что в своем разъяснении Банк России подтвердил распространение норм п. 1 ст. 92 Закона N 208-ФЗ после 1 сентября 2014 года только на публичные акционерные общества. Следовательно, исходя из совокупного толкования п. 1.1 ст.

АО (непубличное) создано путем преобразования государственного унитарного предприятия в результате приватизации, зарегистрировано в апреле 2015 года. Акции общества распределялись путем закрытой подписки единственному участнику.

АО, созданное в результате приватизации, раскрывало следующие сведения: устав, список аффилированных лиц, решение о выпуске акций, бухгалтерскую отчетность. Общество не раскрывало информацию в форме ежеквартального отчета, а также иную информацию, раскрытие которой обязательно в связи с публичным размещением акционерным обществом ценных бумаг. На момент создания общества Федеральный закон от 26.12.1995 N 208-ФЗ «Об акционерных обществах» не был приведен в соответствие с ГК РФ и не давал ответ на вопрос по раскрытию информации непубличными обществами. Поэтому общество начало раскрывать информацию на сайте Интерфакс.
ЦБ РФ от 12.11.2009 № 2332-У), так и по списку аф. л. из группы лиц, в которую также входит банк. В силу особой специфики указанных субъектов подробно на них в нашей статье останавливаться не будем. Итак, список аф. л. содержит информацию двух групп.

1. Первую группу составляют данные об АО как эмитенте: название АО, адрес, адрес в сети Интернет, подписи ответственных лиц, а также код эмитента и дата, на которую искомый список аф. л. составлен.
2. Вторую группу составляют данные о входящих в указанный список лицах: имя или наименование, адрес, основания внесения и дата возникновения такого основания, а также доля акций лица из указанного списка как в общем числе обыкновенных акций, так и в уставном капитале АО в целом.

Кроме того, список аф. л. должен содержать как статическую информацию, так и изменения в содержании за определенный период.

Действительно ли, что с выходом Положения Банка России от 30.12.2014 N 454-П «О раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг» отпала необходимость публикации в Интернете информации об изменениях в списке аффилированных лиц АО? По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции:Законодательство не содержит требования об оперативном внесении текущих изменений в список аффилированных лиц акционерного общества, опубликованный на странице в сети «Интернет». Вместе с тем сам список должен поддерживаться в актуальном состоянии и ежеквартально (в срок не позднее двух рабочих дней с даты окончания отчетного квартала) публиковаться на странице организации в сети «Интернет» по состоянию на момент опубликования (то есть с учетом внесенных в него изменений, если таковые имели место). Обоснование позиции:Согласно п. 1 ст. 92 Федерального закона от 26.12.1995.

Глава 73. раскрытие информации об аффилированных лицах акционерного общества

• наименование организации;
• дату составления документа;
• адрес места нахождения организации, соответствующий сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ;
• адрес интернет-портала, используемого организацией для раскрытия подготовленного списка;
• наименование должности лица, составившего документ, его Ф. И. О. и подпись.

В основной части документа стоит указать:

• дату составления;
• Ф. И. О. физического лица или название предприятия, которое признается аффилированным лицом;
• место его жительства/нахождения;
• факторы, на основании которых лицу был присвоен указанный статус, и дату их возникновения;
• долю участия гражданина/предприятия в уставном капитале общества.

Для более наглядно представления о содержании списка можно ознакомиться с приведенным ниже образцом.

Список аффилированных лиц акционерного общества (нюансы)

В соответствии с п. 73.2. Положения список аффилированных лиц акционерного общества составляется по форме согласно приложению 4 к Положению (далее — форма списка). Как следует из содержания части Б раздела II формы списка, в списке подлежат отражению сведения об изменениях, произошедших в списке аффилированных лиц, в том числе о содержании изменения, о дате наступления изменения, о дате внесения изменения в список аффилированных лиц. Кроме того, в п. 73.2. Положения установлено, что список аффилированных лиц акционерного общества должен содержать сведения, которые известны или должны быть известны этому акционерному обществу.

Список аффилированных лиц: последние изменения

Внимание

Федерального закона «Об акционерных обществах» установлено, что лицо признается аффилированным по отношению к акционерному обществу в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. В настоящее время основания отнесения лиц к аффилированным лицам акционерного общества содержатся в ст. 4 Закона РСФСР от 22 марта 1991 г. N 948-1 «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках».

Кто входит в аффилированные лица

Понятие аффилированного лица Кто является аффилированным лицом Содержание списка аффилированных лиц Случаи использования информации об аффилированных лицах Способы раскрытия информации об аффилированных лицах Понятие аффилированных лиц Понятие аффилированного лица (далее – аф. л.) не раскрывают ни Гражданский кодекс РФ, хотя упоминает их в ст. 53.2, ни закон «Об акционерных обществах» от 26.12.1995 № 208-ФЗ, хотя также упоминает их в ст. 93. Оба указанных законодательных акта отсылают к ст. 4 закона РСФСР «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» от 22.03.1991 № 948-1. Основным критерием аффилированности является способность оказывать влияние на деятельность юридического лица, в нашем случае – на деятельность акционерного общества (далее – АО).

Само по себе наличие аффилированности не порождает для АО каких-либо негативных последствий.

Действующая редакция

Сведения о месте жительства физических лиц, включенных в список аффилированных лиц, раскрываются только с их согласия.Список аффилированных лиц открытого акционерного общества должен содержать сведения, которые известны или должны быть известны этому акционерному обществу. В соответствии с п. 2 ст. 93 Федерального закона «Об акционерных обществах» аффилированные лица обязаны в письменной форме уведомлять акционерное общество о принадлежащих им акциях общества с указанием их количества и категорий (типов) не позднее 10 дней с даты приобретения акций. Если же аффилированное лицо не предоставило или несвоевременно предоставило такую информацию, в результате чего обществу причинен имущественный ущерб, то в соответствии с п.
3 ст.

Важно

Необходимо отметить, что неполное раскрытие информации или включение в список аф. л. заведомо недостоверных сведений также считается недобросовестным поведением, за которое законодатель предусмотрел административную ответственность – см. ст. 15.19 КоАП РФ (а для кредитных организаций еще и дополнительно по ст. 19.7.3 КоАП РФ). Таким образом, список аффилированных лиц АО может быть использован заинтересованными лицами в разных случаях хозяйственной жизни общества. При этом установлены жесткие требования как к его форме, так и к срокам опубликования.

1. Учредители общества, обладающие 20 и более процентами его уставного капитала.
2. Единственный учредитель.
3. Лица, принадлежащие к той же группе лиц, что и организация. В группу лиц общества входят указанные в ст. 9 ФЗ «О защите конкуренции» от 26.07.2006 № 135 лица (например, юридическое лицо и осуществляющее функции единоличного исполнительного органа этой организации физлицо либо компания).
4. Дочерние и зависимые общества, от имени которых ООО имеет право принимать решения (п. 2 ст. 6 ФЗ № 14).
5. Единоличный исполнительный орган (директор или президент) или члены коллегиального исполнительного органа (правления, дирекции).

Сведения, включаемые в список для ООО Положения п. 1 ст.
Они возникают только тогда, когда законодатель прямо предусмотрел такие последствия в связи с аффилированностью. Кроме того, нельзя забывать, что помимо аф. л. законодатель предусмотрел и смежные понятия: «дочерности» (ст. 67.3 ГК РФ), взаимозависимости (ст. 105.1 НК РФ), контролирующих и подконтрольных лиц (ст. 2 закона «О рынке ценных бумаг» от 22.04.1996 № 39-ФЗ), связанных лиц (ПБУ 11/2008), бенефициарных владельцев (с 21.12.2016 – ст. 6.1 ФЗ от 07.08. 2001 года №115-ФЗ «О противодействии легализации…»), а также группы лиц (ст. 9 закона «О защите конкуренции» от 26.07.2006 № 135-ФЗ). Подробнее о дочерних обществах можно узнать из статьи «Дочернее общество — это…» на нашем сайте. В данной же статье рассматривать отличия указанных понятий не будем. Проверку и оценку информации, является или нет то или иное лицо аф. л. АО, каждая фирма осуществляет сама, в т. ч.
Президиума ВАС РФ от 24.06.2014 № 3891/14);